中国昌吉网讯(记者廖冬云)丰衣足食,安居乐业,是百姓对“小康”的朴素理解和追求。回首自治州脱贫攻坚历程,贫困群众从“有保障”到“更完善”,百姓的“腰包”鼓了,村路宽了,景色美了,人心暖了。一件件看得见摸得着的实事,勾勒出人民群众满满的获得感、幸福感、安全感。
年,自治州识别农村贫困人口户人,占全州农牧民总人口的2.04%;识别贫困村10个,占全州行政村总数的2.18%,分布于木垒县、奇台县、吉木萨尔县和阜康市4个县(市)。年底,贫困村全部退出、贫困人口全部脱贫,贫困发生率从年的2.04%降到0%,贫困人口年人均纯收入由年的不足元增加到年的元,年均增幅42.6%,贫困群众“两不愁”质量显著提升,“三保障”问题基本全面解决。
产业+就业激发脱贫内生动力
提到木垒县的赛开尔·胡山,相信多数木垒人都不会陌生,她是获得“新疆工艺美术大师”荣誉称号的最美绣娘,还是带领木垒县少数民族妇女创业致富的领头人。可是谁又能想到20多年前,她是一个贫困家庭妇女,如今,在她的带动下,木垒县余名低收入群体携手走上了脱贫致富的路子。
年,赛开尔·胡山从木垒县毛纺厂下岗,家里没有了经济来源,今后该怎么生活,她一脸茫然。幸运的是,她有一双巧手,她决定靠刺绣技术谋求一条生路。从年到如今,她开过作坊、办过工厂、经营过公司、成立过合作社,最让她引以为傲的是她的公司在木垒县8个乡镇建立加工点,她把工厂开到了村里,这样就有更多的妇女从锅台旁解放出来,足不出村就能实现就业。自创业以来,她共带动余名低收入群体就近就地就业,每人年均收入达到2万余元。
五年来,自治州共投入各级财政专项扶贫资金.73万元,实施扶贫项目个,贫困村经济社会发展状况、贫困户生产生活条件和精神风貌发生了翻天覆地的变化。自治州坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向,投入财政专项扶贫资金.86万元,实施产业扶贫发展类项目个,通过产业融合发展,全州累计有1.37万人次贫困户吃上了“产业饭”,扶贫产业从无到有、从小到大、从弱到强,呈现出蓬勃发展势头,为贫困人口可持续自主发展奠定坚实基础。在转移就业方面,坚持把转移就业作为贫困群众最直接、最有效的脱贫方式,出台了一系列就业扶贫扶持政策,为71家吸纳贫困劳动力转移就业成效显著的劳务合作组织、就业小工厂落实以奖代补资金万元,累计新增贫困劳动力转移就业人次,实现贫困家庭每户至少有1名劳动力稳定就业、“就业一人、脱贫一户”的目标。
精准施策开对“药方”拔穷根
12月初,木垒县雀仁乡幼儿园大班的孩子们正坐在暖烘烘的教室里学着儿歌,恩珠·叶列吾是幼儿园大(二)班的学生,她刚入学时听不懂、更不会说国家通用语言,经过半年的学习后,她可以熟练地用国家通用语言和老师、同学们交流。
木垒县教育局党组书记侯景莲告诉记者:“围绕教育扶贫,我们全面开展控辍保学工作,建立了从幼儿阶段到大学全学段的助学政策,全面推进九年义务教育,采用强化国家通用语言教育、教育集团抱团发展、优质老师分批援木等方式,不断强化政策落实,坚决不让一个学生因贫而辍学、坚决不让一个学校因偏而落后。”
扶贫必扶智,治贫先治愚。目前,自治州贫困家庭学龄人口%接受义务教育,学前和义务教育阶段国家通用语言文字教育覆盖面达到%,贫困家庭学生享受资助政策实现全覆盖。新建村级幼儿园43所,有需求的行政村幼儿园实现全覆盖。累计发放各级各类学生资助金11.47亿元,惠及学生.44余万人次。
健康扶贫方面,贫困人口实现基本医保、大病保险和医疗救助三重保障全覆盖,家庭医生签约服务实现全覆盖,全面落实“先诊疗、后付费”和“一站式”即时结算服务,大病患者救治率达到%。有扶贫任务的乡镇卫生院、村卫生室全部实现标准化建设,杜绝了因病致贫返贫现象发生。安全住房方面,累计投入资金.84亿元,实施农村安居工程户,农村户籍人口居住C、D级危房完成“清零”,贫困户住房安全得到有效保障。安全饮水方面,新建农村饮水安全巩固提升工程65项,续建8项,总投资12.39亿元,受益人口50万人,全州饮水安全农户达到%。
决战贫困上下同心强力攻坚
“托哈义拜大叔,我来看你了!”木垒县大石头乡大石头村的入党积极分子巴合依拉西·巴合提在门外喊道。“丫头,快进来,我给你开门。”托哈义拜答道。
托哈义拜说,村里的党员特别负责,三天两头就来家里问我们有没有困难,我养了8只羊,有草场补贴,一有空我就去外面打零工,孩子也快毕业了,家里没负担了,生活过得越来越好了。
州发展改革委驻木垒县大石头乡大石头村“访惠聚”工作队队长、第一书记王冬生表示,大石头村党支部始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程来抓,自觉以党建为引领,选优配强脱贫攻坚战斗“堡垒”,完善和落实抓党建促脱贫制度机制,始终坚持把精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程,把党建工作与扶贫工作同部署、齐推进,组织动员各方力量聚焦脱贫攻坚,以组织优势凝聚扶贫合力、激发内生动力,为脱贫攻坚提供坚强保障。
这样的脱贫攻坚镜头,在自治州每天都在上演。
自治州始终把打赢脱贫攻坚战作为全面建成小康社会的头等大事、底线任务,高站位、高质量、高标准推动各项政策措施落实落地。州四套班子主要领导在内的16名州级领导干部联系有扶贫任务的4个县(市)和贫困村,有扶贫任务的县(市)各确定1名专职领导,帮助理清发展思路,及时发现问题、解决问题。为个有扶贫任务的行政村派驻名驻村工作队队员,实现了“访惠聚”工作队、第一书记全覆盖,打造一支“不走的驻村工作队”。持续保持乡镇党政正职队伍基本稳定,选派30%的乡镇干部下沉到村,为民斩“穷根”,推进脱贫攻坚政策措施落地见效。
深化抓党建促脱贫,累计培训基层党员干部人次,发展农村党员名,建立了名村级骨干人才库,整顿软弱涣散村级党组织个,调整村级党组织书记人,以治“软”促治“贫”,基层党组织凝聚力和战斗力进一步增强。
脱贫攻坚,时不我待;不获全胜,决不收兵。决战决胜脱贫攻坚号角嘹亮,在牢牢巩固和扩大脱贫攻坚成果的基础上,自治州各族群众将继续凝心聚力、奋勇前进,跑好全面建成小康社会“最后一公里”。
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