年以来,中国农业发展银行新疆分行顺应“三农”工作重心转移,立足农业政策性银行职能定位,持续加大政策性金融支持力度,举全行之力服务巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。截至目前,累放巩固衔接类贷款.89亿元,贷款余额.33亿元,比年末增加24.05亿元,为全区高质量实现乡村振兴按下“快进键”。
图为支持精河县天山果业农业科技有限公司发展枸杞产业。(刘思佳摄)
稳住政策供给夯实服务基础
推动工作平稳衔接。农发行新疆分行充分发挥乡村振兴和国家重大区域发展战略领导小组作用,全面研究部署全行乡村振兴工作,累计召开领导小组会议6次;层层压实责任,把重点工作分解落实至各条线、各机构,纳入任务清单管理,集中资源确保各项工作有效推动;印发考核方案,实施农发行新疆分行所属二级分行支持巩固衔接考核,加大考核与绩效挂钩力度,引导全行狠抓落实。
保持帮扶政策稳定。坚决落实“四个不摘”“四个不减”“五个衔接”要求,用足用好农发行总行对国家乡村振兴重点帮扶县31条差异化政策,特别是对原深度贫困地区——南疆四地州贷款给予更强力度的利率优惠倾斜,推动项目、资源、举措更加聚焦。
完善监测帮扶机制。以考核为导向,强化责任担当和过程管理,根据考核指标制定监测表,实行按日常态化监测。建立农发行新疆分行乡村振兴工作群,按月通报各项指标进展情况,并针对各项考核工作的短板弱项,定期召开专题会议研究,加强监测督导。
突出“两大领域”提升服务质效
农发行新疆分行聚焦乡村重点领域和薄弱环节,突出抓好产业融合和城乡融合两个发力点,切实加大信贷投入力度。
图为支持的喀什市克孜勒河河道综合治理暨片区城市更新项目。(刘思佳摄)
重点支持产业融合发展。“支持农村特色产业发展,要在做强产业、做大企业上下功夫。”农发行新疆分行乡村振兴处处长曹文江表示。农发行新疆分行紧盯产业融合,立足各地资源禀赋,围绕林果等特色优势产业、新产业新业态、冷链物流体系等领域持续发力,不断激发乡村内生动力。累放产业帮扶贷款.93亿元,贷款余额.56亿元,先后帮助克州、和田、博州等地发展香菇、大蒜、枸杞、苜蓿等产业,因地制宜帮助脱贫群众持续增收。着力支持城乡融合发展。农发行新疆分行聚焦乡村建设行动,积极支持巩固提升“两不愁三保障”和饮水安全保障水平,补齐农村基础设施和公共服务短板弱项,累放基础设施帮扶贷款37.08亿元,贷款余额.26亿元,比年末增加10.15亿元,先后支持阿克苏地区新和县标准化厂房及附属配套设施、喀什市克孜勒河河道综合治理暨片区城市更新和岳普湖县达瓦昆风景区旅游设施等项目建设。
创新帮扶模式为发展赋能。农发行新疆分行不断探索金融帮扶模式,用好土地两项指标创造现金流、探索实行“银政担”“银政保”等多方联合增信模式、推动建立多元化的风险补偿机制等,有效解决融资难、融资贵、融资慢的问题,切实保障乡村振兴战略在新疆有效实施。构建以客户为中心的大服务格局,开展“乡村振兴你我同行”重点客户专项营销行动,成功新增重点客户户,推进巩固衔接的“朋友圈”不断延伸。
推动重点帮扶凝聚服务合力
持续推进易地扶贫搬迁后续扶持。联合自治区发展改革委印发《关于加快推进易地扶贫搬迁后续扶持金融支持工作的通知》,结合实际制定农发行新疆分行工作方案。聚焦全区46个人以上集中安置区,完善安置区、产业园区和公共服务设施建设,累放后续扶持贷款29.78亿元,贷款余额19.12亿元,覆盖自治区人以上安置区23个,其中1万人以上安置区2个,切实帮助搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富。
深入推进“万企兴万村”专项行动。深化与自治区、兵团工商联的战略合作机制,聚焦巩固拓展“万企帮万村”精准扶贫成果、支持“回报家乡”专项行动,引导更多发展前景好、社会责任感强、有融资需求和还款保障能力的民营企业壮大经营规模、提高经营效益,积极参与到农业现代化和乡村建设行动中。截至目前,全行符合行动统计口径的客户家,今年累放相关贷款19.3亿元,贷款余额.3亿元。
统筹推进定点帮扶。积极落实自治区单位定点帮扶和助力示范任务,在和田县1个定点帮扶村和阜康市5个助力示范村,压实帮扶责任,深化“四融一体”帮扶机制,全面推进“五大振兴”。同时,积极开展消费帮扶,采取“以购代捐”“以买代帮”等方式,累计购买脱贫地区农产品.81万元,帮助销售脱贫地区农产品.22万元,将定点帮扶和助力示范打造成政策性金融服务乡村振兴示范田。
农发行新疆分行党委书记、行长蒋群星表示:“农发行新疆分行将以中央和农发行总行巡视整改为契机,坚持以服务乡村振兴统揽工作全局,聚焦四大区域、带动三类人群、突出两个融合、用好两类政策,力争全年投放精准帮扶贷款不低于亿元,向32个脱贫县投放贷款不低于亿元,坚决助力守住不发生规模性返贫的底线,确保完成各项年度目标任务。”(记者查燕荣通讯员景晶刘思佳)
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