分析全国多个同城化地区,其中乌昌潮汕与

无论是当前推进的都市圈,还是与之前各地规划的“同城一体化”都是一个相同的基本概念,即中心城市集群的一个效应。

例如较早规划的中原城市群、关中平原城市群与长株潭城市群,其中的“西咸一体化”(西安与咸阳)“郑汴一体化”(郑州与开封)都是城市群当中的核心区规划范围。

因此,在这样一个背景之下,越来越多的坊间人士都认为,像“西咸”“郑汴”“长株潭”等都有合并的可能。其实在详实分析之后,上述城市间合并的可能都不是很大,一个是例如咸阳与开封这样的古都城市,在基于保护历史文化的方面,都不会被撤并;二就是像“长株潭”这样较大区域的合并显然也不现实。

而例如像新疆的“乌昌一体化”、广东的“潮汕揭”以及广西北部湾的“北钦防”(北海、钦州与防城港)等倒是有着优化整合的可能。

位于天山北坡城市群核心区的“乌昌地区”也是全国规划较早的一个“同城圈”,即新疆首府乌鲁木齐与近在咫尺的昌吉州一体化建设。

但是在近20年的规划推进期间,由于两地之间的多层壁垒,目前“乌昌一体化”似乎仍是停滞不前。为了拓展首府规划空间,仅在年将昌吉州的米泉市划归到了乌鲁木齐市,与之前的东山区合并为了现在的米东区。

但是在米泉市划到乌鲁木齐之后,昌吉州的总体区划便被一分为二,即首府以昌吉市以西的3县市成为“西3市”,阜康市以东方向的4县市成为了“东4县市”;特别是传统称呼的昌吉“东3县”(吉木萨尔、奇台、木垒)更加没有了归属感。

乌鲁木齐市与昌吉州概况

由此,鉴于目前的这种格局,昌吉市区并进乌鲁木齐更加符合两地的发展;设想在昌吉市区(包括呼图壁与玛纳斯)划归乌鲁木齐之后,在保留昌吉州的基础上,东4县市可作为昌吉州的区域范围,另外可将准东开发区设为准东市作为昌吉州的新首府。

针对广东的“潮汕地区”(也称潮汕揭,即潮州、汕头与揭阳)合并传闻更是由来已久。

一个是鉴于广东省下辖市、人口均较多的情况,以及考虑到粤东地区的发展,“潮汕揭”3市合为1市也是一个优化互补的最佳方案。

第二个就是“潮汕揭”(包括梅州市、汕尾市)的合并也是进一步对“潮汕文化”的一个还原传承。

“潮汕揭”概况

而分析对北海、钦州与防城港的合并则是考虑到目前的北部湾建设情况。

在目前广西下辖的14座城市当中,北海与防城港也是人口与面积规模最小的2个地级城市;但是作为全区最靠沿海的城市,尤其是作为北部湾的核心区域,2个城市人口也仅约在万左右。而设想北海、防城港与钦州合并之后,无论是人口还是面积上,未来的北海市(合并之后暂定名)将会与首府南宁市持平,也将成为广西名副其实的“第二城”,以及打造成为北部湾地区最大的区域性中心城市。

北海钦州与防城港概况

另外,像甘肃的“酒嘉一体化”(酒泉与嘉峪关)、江西的“宜新萍一体化”(宜春、新余与萍乡)当中的宜春与新余等等也都具备合并的条件。




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