云南昆明托管磨憨市将有望取代兵团白杨市成

我国目前最年轻的城市是新疆兵团第九师白杨市,而且我敢肯定白杨市将在很长一段时间都会保持这一名衔。为什么会这么说呢?因为我国未来很可能很多年时间都不会新建城市了,而撤县设市设立的县级市和撤地区(盟)设立的地级市都不属于新建城市,只不过是将原本是县城的城市变成了建制市(县级市和地级市)管辖的城市。

位于塔城市城区西南方向约7公里处的白杨市(中心城区位于团团部),已经于年1月获国家批准成立,成为了我国自年初暂停撤县设市等行政区划调整后,第一个获批的建制市。白杨市不仅有这一项第一,还有另外几项第一,分别是新疆兵团第一个口岸城市和我国目前最年轻的城市。按照目前的进度来预测,白杨市肯定很快会正式挂牌成立。而在白杨市之前,我国最年轻的城市则是年3月27日挂牌成立的新星市,新星市同样是属于新疆兵团的城市,与新疆兵团第十三师实行“师市合一”体制。

根据国家关于城市的界定,空间实体城市是指具有一定规模的独立居住区都可以算作城市,所以原来《中华人民共和国城市规划法》(在《城乡规划法》颁布实施前没有废止的法律)规定,城市是指国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。也就是县城、规模较大的镇也属于城市范畴。因此,撤县设市和撤地设市并不属于新建城市。

而新疆兵团目前14个师已有12个师新建了城市,也就是设立了建制型的城市(兵团的一些城镇规模较大的团场团部也属于城市范畴),另外两个尚未设立建制城市的师(十二师和十一师)目前好像无法设立建制城市,因为十二师和十一师师部都唯一乌鲁木齐市,十一师就是以前的建工师,根本没有地方建市,十二师的团场除了团唯一阜康市、团唯一吐鲁番市高昌区外,其余几个团场(五一农场、三坪农场、头屯河农场、西山农牧场、团)都位于乌鲁木齐市国土空间总体规划确定的中心城区规划范围,因此也没有设立建制城市的地方。

而全国其他地方目前来看,也不太可能会新设立建制城市了。目前能够预测到未来最有可能设立建制城市的地方就是云南省会昆明市托管的磨憨口岸磨憨镇。因为昆明市计划把磨憨镇打造成国际口岸城市,目前昆明市正在委托高水平的规划设计单位,按照国际口岸城市、旅游城市、公园城市的标准,高起点、高水平编制磨憨镇(市)国土空间总体规划。今后磨憨镇肯定会设立一个口岸型县级建制城市。届时,磨憨市将取代新疆兵团第九师白杨市成为我国最年轻的城市。

磨憨是一个位于中国与老挝边境线上的小镇。“磨憨”在傣语中意为“富裕的盐井”,这里有生机盎然的森林、溪流,有淳朴热情的居民,有连接中国、老挝的铁路穿过,更有全国乃至世界瞩目的发展机遇。年,云南省会昆明市正式托管磨憨镇。这座边陲城镇的“入列”,让昆明成为中国唯一拥有边境线的省会城市,也让磨憨一举成为云南开放和发展的先锋地,产业投资的热土。

磨憨行政区域面积约平方公里,户籍人口2万多人,地处中老铁路、昆曼公路关键节点,是我国通往老挝重要的国家级陆路口岸及通向东南亚的重要通道。未来昆明市将一体推进磨憨口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设,那么磨憨镇升格为磨憨县级市就成为了必然,这个磨憨市将成为昆明市代管的县级城市。到那个时候,磨憨市将取代新疆兵团白杨市成为中国最年轻的城市。




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