随着避免省会城市盲目扩张,以及治理“大城市病”的调控,城市群与都市圈已经成为今年城市集群发展的一个热门话题。在“两会”结束不久,西安成为第5个国家级都市圈再次成为焦点;目前,进入“国家矩阵”的都市圈分别是福州、南京、成都、长沙(长株潭)与西安。由此,全国5个国家层面的都市圈中西部已经占据3个。
而在西安获批之后,像中部地区的武汉、郑州仍在积极争取当中,目前显然已经成为了一个“胶着”的状态;而在整个中西部地区作一个分析之后看,中部已经有了一个“长株潭”,西南则是有着成都都市圈,西北又有了现在的西安都市圈。所以说,武汉与郑州哪家胜出还真是难以预测。
如果按照全国目前城市群的构成来看,中东西部均已产生了国家层面的都市圈,唯独东北与西北地区尤其是作为国家向西开放的最西部,也就是说新疆地区更应该积极争取一个“国字头”的城市群与都市圈。
5个国家级都市圈分布情况例如目前的乌鲁木齐都市圈,即是在原天山北坡城市群基础上做出的一个最新规划。新版乌鲁木齐都市圈规划目前涵盖着以乌鲁木齐(含兵团第12师)为中心,带动昌吉市、五家渠市、阜康市、奇台县,辐射带动昌吉州其他县市、石河子、克拉玛依、吐鲁番、哈密等城市发展,由而形成的一个“1+4+N”的大格局。
乌鲁木齐都市圈规划概况而对比武汉与郑州的“1+5”(武汉与鄂州、孝感、咸宁、黄冈、黄石)和“1+8”(郑州与开封、洛阳、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河、济源);乌鲁木齐都市圈新规划范围并不逊色。
例如武汉带动辐射着5个地级城市,郑州带动7个地级市与一个县级济源市,而乌鲁木齐都市圈范围当中则是有着一个昌吉州、兵团12师、石河子(8师)、五家渠(6师)与克拉玛依、吐鲁番、哈密等7个地级建制的区域,另外还有昌吉市、阜康市、奇台县等多个县(市)。
尽管像郑州多年来构建的“郑汴一体化”(郑州与开封)大都市圈一直在影响带动着整个中原地区的城市群,以及武汉积极形成的“九省通衢”“大武汉都市圈”均是具有较强的影响辐射力。但是乌鲁木齐作为国家向西开放的桥头堡,未来更具深远意义,尤其是作为与西安同为“一带一路”上的主要节点城市,在西进东联的西安进入“国家队”之后,乌鲁木齐则是更应成为递补。
乌鲁木齐在“一带一路”当中的区位优势尤其是在乌鲁木齐新的都市圈规划当中,也是按照与“一带一路”的契合点科学地从入疆的哈密一路向西与北疆城市群(伊宁)沿线城市有机衔接,未来将更好地为“中亚”“中欧”沿线走廊做好承接。
而在乌鲁木齐都市圈的核心范围内,在“十四五”的规划当中更是以“都市圈城市中心”建设为重点,加强交通互联互通,持续完善“五环十五射与两横、两纵”路网结构,从“连点成线”到“织线成网”,全面加强都市圈内外交通联系,打造都市圈“一小时”通勤。目前乌鲁木齐东三环已经建成并通车,西二环与西绕城正在抢抓工期当中,未来全部与东部地区环线连接后,将会把整个乌鲁木齐都市圈范围形成完全快捷互通。